作者：董川峰
联合国教科文组织终身学习研究所首次在中国合作举办面向成员国的能力建设研修班。今天，研修班在上海开放大学开班。整个研修班为期两周，学员由印度尼西亚、越南、肯尼亚和纳米比亚四国教育部提名的教育决策者和领军研究者组成。
学习期间,学员将更多地了解终身学习的概念,如何将其作为一种全面解决各国教育问题的方法,并将探讨需要哪些治理机制和机构能力从而实施终身学习政策。此外,研修班还将讨论监测和评价机制以及使用信息和通信技术的新方法，并分享学习型城市的经验以及提高农村地区学习机会的方法。
基于学员所在国的具体国情,每个国家小组都将提出一项建议草案,以便制定国家政策或战略,在本国开展政策对话,并将终身学习作为指导原则纳入他们的教育制度和政策。研修班的成果将为联合国教科文组织终身学习研究所（UIL）编写的《终身学习手册：政策与实践》提供基础。该手册将于2019年出版。
联合国2030年可持续发展议程作为人类、地球和繁荣的行动计划，设立了一个独立目标——可持续发展目标4（SDG4）即“确保全纳、公平、有质量的教育，增进全民终身学习机会”。这是把终身学习和教育作为可持续发展主要推动力的重要一步。越来越多的国家将全民终身学习视为其教育目标和发展框架的关键。但是，许多国家对终身学习理念的认识仍较有限，促进终身学习的综合政策框架仍然不完整。各国对加强终身学习的能力以适应所有的教育制度的概念框架和组织原则的需求逐渐增强。
上海是中国率先提出建设学习型城市构想的城市，也是终身学习法律框架最为健全、基础设施最为完备、制度设计最为规范、社会资源最为充沛、市民参与度最为广泛、理论研究最为活跃的城市之一。经过20年发展，上海的终身教育和学习型城市建设取得了丰硕成果，并探索出了一条具有中国特色、上海特点的建设道路。上海正在加快卓越全球城市建设，有条件也有责任站在更高的国际平台上拓展交流与合作，完善上海终身教育体系建设，传播上海学习型社会建设的名片。
上海开放大学是上海构建终身教育体系和建设学习型社会的重要平台。此次是学校首次与联合国教科文组织终身学习研究所、中国联合国教科文组织全委会、华东师范大学联合举办第一期“联合国教科文组织成员国面向终身学习的教育系统开发能力建设研修班”，旨在促进与联合国成员国及“一带一路”沿线国家终身教育、学习型城市建设的互学互鉴和共同发展，共享传播上海经验，提升与国际组织的合作水平，更好地服务于上海的终身学习和城市发展。
来源：周到
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