作者：丁晓东 袁雯 杨秀英

　　3月22日召开的上海市教育大会，以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，从立德树人、师资队伍建设、体制机制改革和加强党的全面领导等几个方面，描绘了上海加快推进教育现代化的宏伟蓝图，努力办好人民满意的教育。这些高校校长，听完报告后，备受鼓舞，同时也感到肩负的责任十分重大。

抓好立德树人根本任务

建设高水平地方高校

上海理工大学校长、教授   丁晓东

　　上海理工大学作为上海高水平地方高校建设试点学校，在高水平大学建设中必须牢牢抓住立德树人根本任务，立足一流学科加快技术转移，服务具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设。

　　一是坚持立德树人，扎根中国大地办教育。高水平大学的首要任务就是立德树人，必须不断完善和推进三全育人。三全育人中，全员育人是基础。做到了全员育人，才能推动全过程和全方位育人。而要在全员育人中，不但要落实教师教育学生，也要引导学生自己教育自己。学生也应当是参与育人的“全员”的一个重要主体。去年年底我们组织了“新时代·中国说”大学生思政课讲师大赛，大学生们立足自身专业背景，向同龄人讲述所学专业的发展动向及其为国家发展作出的贡献，通过学生的自主探究、自觉自省、自我教育，加强对国家各行各业所取得的伟大成就和所面临的机遇挑战的认识，探索形成了思政教育的新模式。今年，大学生讲师团已经走进了附属中学，即将走上大学的思政课讲台，还将和长三角高校一起举行联赛。我们还将探索更多思政课的创新模式，努力办好扎根中国大地的高水平大学。

　　二是坚持提升人才培养质量，探索工程教育改革。人才培养是大学的首要职能，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是高水平大学建设的根本任务。去年下半年起，学校启动开展了为期一年的本科教育思想大讨论。根据上海市教育大会的最新精神，结合全校教职员工的研讨成果，学校将形成本科教育改革三年行动方案，以新工科教育改革为契机、以创新创业教育为核心、以学风建设为关键抓手，全力提升人才培养质量。

　　三是坚持建好高素质专业化创新型的教师队伍。高水平地方高校建设一年来，在人才引进和培养方面，已经取得了显著的成效。一年来，学校全职引进院士1名、国家级人才7名，省部级人才29名；通过推行沪江博士后计划、助教制、科研配套制、首聘底薪制、整体承租公租房等，为青年教师发展提供平台和保障。学校将深化落实上海市教育大会的精神，继续打造一支潜心育人、引领创新、服务地方的高水平师资队伍。

　　四是坚持推进特色显著一流学科建设，服务具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设。高水平地方高校建设一年来，学校凝练特色，紧扣上海科技进步和经济发展需求，以未来光学、智能制造、医疗器械与康复工程三大国际实验室和系统管理一个特色平台为载体，建设特色显著的五大一流学科。学校长期紧密依托行业办学，大学科技园在科技部排名中名列全国第六，技术转移中心名列第七，并作为上海唯一一所地方高校入选教育部技术转移中心，拥有良好的基础。近期，学校与商飞、宝武、光明、联合投资等各大企业深入沟通，在大飞机材料无损探伤、特种金属增材制造、人工智能大双足机器人等项目上即将开展合作；与新华、瑞金、九院、长征等各大医院精准对接，组织跨学科攻关，推进医工交叉协同创新。

　　五是坚持党的全面领导。坚持和完善党委领导下的校长负责制是高水平大学最坚实的政治保障。去年学校通过召开第八次党代会，明确了建设特色显著一流理工科大学的目标、凝聚了全校师生的思想共识、激发了广大干部干事创业的热情。在上海市教育大会精神指引下，学校将以继续深化全面从严治党和创建依法治校示范校为契机，不断完善有利于加强和改进党的领导的制度体系、工作机制，不断健全落实党的领导纵向到底、横向到边的工作格局，确保党的教育方针和上级党委的决策部署落实到位。

让终身教育泛在可选

助每一位学习者终身发展

上海开放大学校长、研究员  袁雯

　　上海市教育大会隆重召开，是上海在习近平总书记关于教育的重要论述的引领下，贯彻落实全国教育大会精神，加快教育现代化步伐，向更高质量、更高水平教育目标迈进的出发令。党的十九大明确提出 “加快学习型社会建设，大力提高国民素质”，全国教育大会提出“加快构建终身学习制度体系”，把学习者放在更加突出的位置，赋予了新时代终身教育新的使命担当。本次大会提出了“终身教育泛在可选”的核心要求和“让每一位学习者都能得到全面而有个性的发展”的目标，上海终身教育站上了新的历史起点。面向上海这座国际大都市的每一位市民，满足他们多样化、个性化的终身学习需求，支撑卓越的全球城市发展，成为上海终身教育发展的新定位。

　　“泛在”，是一个技术概念，终身教育的“泛在”体现在两个层面，一是机会和资源的泛在，二是学习者的泛在。让每一位市民都成为学习者，这是“泛在”的基础。“可选”首先体现为教育资源的丰富，还体现在精准把握学习者的个性化需求，让终身教育成为城市发展的一道风景线和新名片。通过终身教育的泛在可选，让上海成为创业者追梦圆梦的舞台，让上海成为市民愿学乐学的家园。通过终身教育的泛在可选，提高市民追求美好生活的能力，提高市民感受美好生活的能力。

　　提供泛在可选的终身教育迫切需要建设一流新型的开放大学。2018年，上海市教委发布《关于加快推进一流开放大学建设的意见》，明确提出“提供一流的开放教育，形成一流的联动融通、建成一流的智慧校园，构建一流的治理模式，形成一流的战略服务”。按照“五个一流”的要求，我们迫切需要更好地体现“以学习者为中心”的新理念，因材施教，因势利导，努力培养担当民族复兴大任的新时代社会主义“当班人”，让每个人都能享有人生出彩机会；迫切需要探索基于信息技术和人工智能引领教育智变的新模式，有力支撑教与学方式的变革，提供更加开放灵活的教育，服务每一位学习者的有效学习；迫切需要体现上海开放、创新、包容品格的新机制，衔接融通各级各类教育，集聚全社会资源把开放大学办在社会中。城市有多大，开放大学就应有多大。

　　目标任务已经明确，要奋力谱写新时代上海终身教育新篇章，需要以更高的责任担当，突破瓶颈、补全短板。我们要牢牢抓住质量这一生命线，完善符合成人学习特点的质量标准和评价方式，提升终身学习对人的终身发展和城市可持续发展的支撑力。我们要牢牢抓住终身教育师资队伍这一根本依靠，建立终身教育教师专业标准，提供更高质量、更高水平的终身学习服务。我们要牢牢抓住市民个性化、多样化终身学习这一根本需求，强化供给侧改革，促进开放教育从“低成本规模化”走向“低成本个性化”。

　　开放是上海这座城市最鲜明的品格，开放是上海开放大学的天然基因。向所有学习者敞开大门的开放大学之道，尤在亲民，尤在明明德，一个人人皆学、时时能学、处处可学的城市，一定是一个充盈着生机和活力的美好城市。  

深化职业教育综合改革

着力提高人才培养质量

上海电子信息职业技术学院党委副书记、院长、教授、研究员   杨秀英

　　上海市教育大会提出“一流城市孕育一流教育，一流教育成就一流城市”。这加剧了我们加快实现教育现代化，建设建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的一流教育的紧迫感。“如何让每一个学习者都能得到全面而有个性的发展，都能享有人生出彩机会？”作为一名职业教育人，我认为实现的路径是：深化职业教育综合改革。

　　国务院不久前颁布的《国家职业教育改革实施方案》提出，职业教育与普通教育是两种不同类型教育，具有同等重要地位。

　　一、改革人才培养模式，加快构建贯通融合的职业教育体系

　　上海从2010年开始了中、高等职业教育贯通人才培养的试点。2011年起，上海电子信息职业技术学院联合14所中等职业学校，在17个专业共同试点中高职贯通人才培养模式，各试点专业通过5-8年的建设，形成完善了一体化设计的人才培养方案、课程体系、教学运行机制、教学质量监控与保障机制、教学管理制度、学生管理制度；开发并优化了一体化设计下的课程标准、教学资源、教材等；对实训资源和师资队伍也进行了一定的统筹安排。经过长学制的培养，学生潜心学习，其基本功更为扎实，综合素养在耳濡目染中提升，创新精神和灵活运用技术技能的能力、挑战自我的精神得到培育，职业发展的后劲更强，这实现了职业教育由追求规模扩张向提高质量的转变。在上海市教委的政策指导下，电子信息学院正进一步酝酿五年一贯制人才培养模式，此举将更有利于资源统筹，更有利于人才培养质量的提高。

　　二、贴合岗位技能需求，深化专业内容与技术能力的融合

　　以行业发展为导向，实施“学历证书+若干专业能力证书（1+X）”制度，实现“育训结合、书证结合”。学生修满人才培养方案规定课程，取得毕业要求的总学分数，且至少取得一种与所学专业相关的职业资格证书或技能等级证书，方能毕业。电子信息学院探索让学生获得引领行业发展、具备世界影响力的企业的单项技能证书的各种路径，并引入德国工商行会/手工业协会等国际证书，让毕业生同时拥有学历证书和国内外专业能力证书，为技术技能人才的持续成长拓宽通道。

　　上海市教育大会的召开为上海市职业教育现代化指明了方向。各职业院校应该以立德树人为根本，以学生发展为己任，以适应社会为先导，以“一带一路”为契机，不断促进办学定位与上海五个中心、四大品牌建设深度融合，大力推进产教融合、校企合作，加强“双师型”教师队伍建设，突出专业特色，努力培养具有国际视野的知识型、发展型、创新型、复合型、能服务经济社会发展的高端高素质技术技能人才。

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