学习贯彻十八大精神 把握组织工作新要求——张德明书记在党支部书记工作会议上的讲话

2013-04-02

同志们:
  
  本次集团党委总支、支部换届选举工作自2013年2月28日启动以来,在全体党员干部群众的支持配合下,正在紧张、有序、高效地进行中。目前各支部换届选举工作基本完成,新一轮支部书记经过公推直选,走上各自工作岗位,担负新的使命与责任。在此,我谨代表集团党委向各位新上任的支部书记表示热烈的祝贺。

  本次党总支、支部换届工作,作为电大更名开大后的第一轮换届选举,时间紧、任务重、涉及面广、工作要求高。尽管如此,在短短二十天时间里,我们严格遵守公开、公平、公正、择优的原则,积极探索公推直选的实施办法,经过宣传动员、公开推荐、资格审查、正式选举、审批发文等各个环节,顺利完成了各支部换届的任务。接下来,将要进行的是集团党总支的换届选举工作。为确保换届选举工作继续高效、平稳地进行,需要在座各位同志共同努力、积极配合,落实总支换届选举前的各项准备工作。

  下面,我就这次集团各党支部换届公推直选工作开展的基本情况进行总结,对马上要开展的党总支换届选举工作进行动员,并结合新一年度的组织工作对新任支部书记提几点希望与要求。 

  一、深化民主,顺利完成党支部换届公推直选工作
  
  根据上级文件精神,在集团党委的要求和统一部署下,本次集团各党支部换届工作于3月18日顺利结束。为推动基层党组织换届工作的规范和创新,进一步扩大选举工作中的民主,我们首次全面采用了公推直选的方式。公推直选是深入贯彻党的十八大精神和市第十次党代会精神、进一步规范基层党建工作的积极探索;是充分考虑集团组织机构设置调整和新一轮干部聘任情况的实际需要;是深化基层组织党务公开和党内民主建设的创新实践;也是调动党员主体意识、保障党员民主权利的重要举措。

  (一)主要做法

  本次支部换届选举主要包括两项工作:一是实行公推,采取组织推荐、党员推荐、群众推荐、个人自荐相结合的办法,公开推荐基层党支部委员会委员和书记候选人;二是实行直选,召开支部全体党员大会,直接选举产生新一届党支部委员会和书记。工作过程中我们坚持原则、结合实际、发扬民主,收效良好。

  1.加强领导,提高重视,充分认识换届选举工作的重要性。根据《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》等规定,支部委员会每届任期两年或三年,任期届满应按期换届选举,党的十八大报告中也明确提出了完善党内选举制度的要求。基层党组织按期换届选举是党的组织制度的重要要求,是健全党内民主生活、保障党员民主权利的重要途径。集团党委高度重视本次总支、支部换届选举工作,大力规范优化支部设置,选优配强党支部书记,以建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的党务干部队伍,夯实基层党建工作基础。整个工作过程中,集团党委在活动组织、方案制定、资格审查等各个环节都注意加强领导,坚持标准,把握程序,完善选举方式,认真组织协调和实施,切实保障党员选举权和被选举权。党委主要领导多次召开会议,认真研讨换届选举工作的实施细则,亲自指导“公推直选”工作的开展。各党支部和全体党员通力合作搞好各项具体工作,保证了工作的顺利推进。

  2.精心组织,周密部署,有力确保换届选举工作的可行性。本次支部换届工作适逢新一轮干部聘任完成,集团机构设置有一定程度的调整,各部门人员也有一定幅度的流动。集团党委结合集团实际情况,本着确保新老交替平稳过渡和有利于党组织生活开展的原则,认真讨论研究后确定了各党总支和支部的设置,注重稳定性和灵活性的有机结合。现有的五大党总支板块基本不变,总支名称出于科学化、规范化的考虑略有调整。机关总支改为综合管理与服务党总支,教学管理党总支改为教育教学管理党总支,教师党总支改为教学院系党总支,教育台和资产经营管理公司两大总支基本不变。集团党委组织部在听取党委主要领导和各党总支书记意见、建议的基础上,认真制订了“公推直选”实施意见,明确了公推直选的步骤、方法、日程安排,新一届支委的任职条件、选举办法、会议议程等。集团党委特地召开总支书记会议,以总支为板块做好对党支部的具体部署和详细指导。

  3.大力宣传,广泛发动,努力增强换届选举工作的民主性。各党总支认真召开所属支部书记动员会,传达有关文件精神,强调本次换届工作引入“公推直选”的重要意义和工作开展的时间节点、方式方法和报送要求,并对各支部换届工作情况进行初步把关和汇总。各党支部在换届选举前,采取召开党员大会、个别谈话等形式,讲清“公推直选”的目的、意义、方法、步骤,以此统一思想、提高认识,增强党员群众做好这项工作的政治责任感;同时广泛征求党员群众意见,充分酝酿,形成共识。通过“公推”,36个支部共推荐出支委、书记和副书记候选人预备人选108名。

  4.规范流程,层层把关,切实提升换届选举工作的有效性。

  候选人预备人选经党总支和组织部进行资格审核后,由各党支部负责组织党员大会进行正式选举。正式选举前,各支部精心安排日程、明确落实参加党员大会人数;正式选举时,老一届支委认真汇报任期内支部工作情况,并严格按照选举办法选举产生新一届支部委员会;选举结束后,各党支部将选举结果和新一届党支部支委会成员分工以书面形式报党总支。整个换届过程程序清晰,操作规范,公开透明,党员参与率高,切实保障了广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权,较好地提高了党组织的公信力。最终差额选举产生86名支委委员、书记和副书记。

  (二)主要成效
  
  本次支部换届选举工作指导思想明确,组织领导有力,工作深入细致,党员群众广泛参与、积极配合,在短短的三周内顺利完成任务。我们首次全面实行“公推直选”,既是一项有益的探索,也是一次成功的实践,取得了良好的成效。

  一是强化了党员主体意识。党员的主体意识需要渠道、平台和途径去体现和表达。公开推荐和民主选举,不仅实现了党员和群众的意愿,最大限度地尊重了党情民意,激励了广大党员参与党支部建设的热情和正确履行民主权利的积极性,更是一次生动的党员主体意识教育活动。党员的责任感、使命感从中得到增强,能促使党员更加珍惜自己的民主权利,更加恪尽自己的职责。

  二是规范了选举工作流程。程序规范、过程公开、执行有序是选举顺利实施的保障。以本次基层党组织换届为契机,集团党委在认真梳理、总结以往换届工作经验的基础上,深入学习市教卫党委关于公推直选的文件精神,广泛借鉴其他高校先进做法,形成了兼具原则性、灵活性和可操作性的党组织换届实施办法。为使每个阶段的工作不出疏漏,集团党委和总支指导各支部根据实际情况制定各自的“工作方案”,明确任务,细分步骤,认真实施,严格到位,从核对各支部党员及预备党员人数,到确定每一位党员是否具有选举权和被选举权;从会前每一项准备工作的落实,到会场每一个选举环节可能会发生的突发情况的设想与提前考虑,无不体现出规范流程、注重细节是保证“公推直选”工作顺利圆满完成的有效手段。

  三是深化了党内基层民主。坚持走群众路线,充分发扬基层民主,是推进基层政治文明建设的有效途径。“公推直选”不同于以往的上级组织直接任命,是完善党内选举制度,扩大党内基层民主的积极探索和重要实践,是民主与集中辩证统一的生动教育。只有充分听取基层党员和群众的声音,从政治上尊重每一个党员的民主权利,才能切实把党的干部选好配强,使党内基层民主朝着正确、健康的方向发展。形成推动党内基层民主发展的长效机制。本次换届选举产生的新支委、新书记,既体现了全体党员的真实意愿,也反映了集团党委的充分信任和殷切期望,有利于实现基层党员群众对选人用人的过程认同和结果认同。

  二、真抓实干,稳步推进党总支换届选举工作

  在支部换届工作顺利完成后,我们紧接要迎来的就是党总支换届工作。各位书记要本着高度的政治责任意识和大局观念,严肃认真地按照党委的统一工作部署,平稳推进党总支换届选举工作,要充分认识到健全党总支换届选举工作制度、加强党总支组织建设和队伍建设的重要意义。

  1.做好党总支换届选举工作是充分发挥党总支职能的组织保障。集团五大党总支,作为集团基层党组织中的重要枢纽,作为联系集团党委和基层党支部的桥梁和纽带,起着统一思想、凝聚人心的政治思想引导作用,带头执行上级党委决议、引领工作开展方向的模范表率作用,上传下达、形成合力的组织协调作用,指导督促基层、服务党员群众的作用。紧紧依靠党总支的力量,迅速贯彻落实上级精神、部署发动基层支部是我们一直以来有序推进各项基层党建工作的重要法宝。集团党政高度融合的管理特点和高效运作的工作节奏,使党总支班子的健全、党务干部队伍素质的提升显得尤为重要,因此我们必须本着对集团事业负责的态度,高度重视本次党总支换届工作。

  2.做好党总支换届选举工作是推进基层组织建设年活动的有力抓手。“基层组织建设年”活动要突出一个主题,就是“强组织、增活力,创先争优迎十八大”,其中两项重要内容就是要选优训强带头人队伍和建立完善规章制度。认真做好党总支换届选举工作,及时总结有关经验,是加强基层党组织建设的重要措施,是充实党务干部队伍、健全总支换届选举工作制度的关键环节。在总支换届中实行公开推荐和民主选举,有利于夯实党组织的工作基础,激发党组织生机活力,创造生动活泼的政治局面;有利于振奋党员干部精神,推进民主风气的形成;有利于调动党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性,切实发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

  3.做好党总支换届选举工作是健全基层党建责任制的必然需求。集团党委一直以来高度重视基层党建责任制的建设,深刻认识到认真落实基层党建责任制是深入贯彻落实科学发展观精神的必然要求,是全面提升基层党建工作科学化水平的重要举措。我们切实推进基层党建责任制的落实,细化量化责任,严格督导落实,构建了党委统一领导、各级党组织齐抓共管的良好工作氛围和运行机制。集团各党总支书记要切实担负起本板块基层党建工作第一责任人的职责,带领所属支部坚持社会主义办学方向和“两个一切”的办学宗旨,以求真务实精神抓好各项工作落实,保证日常党建工作的有序运作和集团教育、教学、管理等各项任务的圆满完成。

  4.做好党总支换届选举工作是完善党内民主制度体系的重要途径。党内民主是党的生命。我们要以本次总支换届工作为契机,规范总支换届流程,促进党内民主制度建设。我们要始终坚持民主集中制,正确看待民主与集中的辩证统一,积极发展党内民主,保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

  三、对新任支部书记提几点希望与要求

  党支部书记是党的基层组织的重要管理者和引导人,不仅要做好党员的发展、管理与服务工作,积极开展支部组织生活,还身负向党员群众进行宣传教育的重要职责,要切实发挥“领头雁”作用。希望在座各位新当选的党支部书记,本着对组织,对党员,对广大职工高度负责的态度,讲政治、顾大局,重原则、守规矩,勤学习、善思考,要倾听全体党员和广大职工群众的呼声,坚持走群众路线,充分尊重民意,把集团党支部建设成为坚强有力的集体,发挥好支部的战斗堡垒作用,不断提升基层党建工作的科学化水平。下面,我将结合本年度的组织工作要点,向各位同志提出以下四点意见:

  1.坚定理想信念,做先进思想的传播者。崇高的理想和坚定的信念,始终是中国共产党人战胜各种艰难险阻,不断夺取革命建设改革胜利的力量源泉。党务干部要始终把坚定理想信念作为立身之本,在实践中不断夯实保持党的先进性的思想基础,自觉肩负历史使命,时刻走在时代前列,在集团事业科学发展中发挥先锋模范作用。作为党支部的第一责任人,各位书记不仅自己要坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,更要旗帜鲜明地运用先进思想来教育领导其他党员同志。

  当前,我们的一大重要任务就是要深入开展十八大精神的学习,希望各党支部认真组织党员群众原原本本学文件、受教育,至少过一次以学习党的十八大精神为专题的组织生活,力求做到全覆盖、有实效。各位书记要认真设计学习型党支部建设的目标任务、活动载体,引导广大党员增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强忧党兴党、恪尽职守的政治责任意识,努力增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四种能力。

  2.积极创先争优,做两个一切的领跑者。“为了一切学习者,一切为了学习者”是我们的办学宗旨,服务学生、服务系统是我们始终坚持的理念。党支部书记在创先争优活动中要担负要双重责任,既要当好组织领导者,更要争做实践先行者。创先争优的关键在于立足本职岗位,争创一流业绩。电大向开大转型发展以后,集团工作的环境、内容和对象都面临着更大的挑战,基层党组织要更好地履行职责,发挥思想引领和凝聚人心的作用,决不能安于现状,按部就班。各位书记要拓宽思路,创新机制,敢为人先,要善于逆向思考、换位思考、多角度思考,以高度的敏锐性和洞察力抓住日常工作中的细节、特色和亮点,理清思路、找出规律、总结经验,让集团党务工作更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  今年,我们要以推动集团中心工作为目标,围绕“深化转型,内涵发展”年度工作主题,深入推进创先争优活动和学习型党组织创建工作。以“立足岗位作贡献”为主题,发动党员按照岗位特点和工作实际开展创先争优承诺践诺活动,通过求真务实的工作,争创一流业绩,使理想信念在平凡的工作岗位上熠熠生辉;不断加强学习、注重实践,始终保持昂扬的斗志,以实际行动体现坚定的思想信念,展示共产党员的风采。

  3.提升服务理念,做深入群众的践行者。党的十八大报告中明确提出,要建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,并强调了要着力推进基层服务型党组织建设,推动基层党组织完善服务群众职能,提高服务群众能力。党支部书记要顺利完成工作,就必须转换工作思路,放下姿态,变“管理”为“服务”,深入群众内部,努力践行我们的服务宗旨。希望各位书记能带头在求真务实、服务群众上下功夫,在为群众做事上下功夫,做到勤政为民甘于奉献,脚踏实地干事创业,秉公用权不谋私利。只要我们肯付出,多奉献,以诚待人,以情动人,我们一定会形成集团的正能量和向心力。

  各党支部要继续落实“双结对”工作,逐步完善党内激励、关怀、帮扶的长效机制。下半年,我们要按照中央和市委部署,严肃认真地开展好以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动,严格贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持广泛听取群众意见,着力解决群众关心的问题,真正做到知民意、暖民心、汇民智、聚民力,让群众真正得到实惠。

  4.加强道德修养,做德业双修的模范者。

  党支部书记作为党支部的带头人,要时刻注意自己言行对普通党员和周围群众带来的影响,在道德修养上模范带头显得尤为重要。各位书记要把全心全意为人民服务作为思想道德修养的最高追求,坚定理想信念以立德,树立风范以守德,正确用权以行德,克已自律以美德。我们要努力提升党性、改进作风,按照办事公道、为人正派、甘为人梯的要求,以实际表现践行讲党性、重品行、作表率活动,带头服务大局,带头树立新风。要根据自身工作岗位的实际要求,科学地观察事物、判断形势、分析问题,顺境时不骄不躁,挫折时不屈不挠,增强自身的道德修养,努力树立榜样形象,提高党务干部的人格魅力。我们要定期开展批评与自我批评,落实基层党组织向党员报告工作并接受评议的制度,以此发扬成绩,纠正缺点,增强团结,提升自身的思想水平、知识水平、工作水平和道德修养水平。

  同志们,事业成败,关键在人。集团的事业发展能够取得今天的成绩,离不开在座每一位同志的努力。接下来,我们还将迎来党总支的换届选举工作,希望大家能够积极配合,确保这项工作圆满完成。也希望大家能够尽快调整状态,进入工作角色,能给集团的事业带来一个新的局面、新的气象、新的发展,不辱使命,不负众望。我相信,在我们大家的共同努力下,集团的明天一定会更美好!

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